来源：央视新闻客户端（2026年7月16日）
原文标题： 生态环境部：我国已成为全球规模最大的碳市场
编者按： 2026年7月16日，全国碳排放权交易市场上线交易迎来5周年。5年来，我国碳排放权交易市场从无到有、从小到大，已成为全球规模最大的碳市场。在碳市场运行满5年之际，生态环境部释放了明确信号：到2027年实现工业领域重点排放行业全覆盖。这一目标将为“十五五”碳达峰行动注入强劲动力。现将核心内容梳理如下，供行业参考。
一、核心数据速览
二、5年成效全景解读
（一）减排成效：一个火电行业减碳5.3亿吨
生态环境部应对气候变化司副司长逯世泽披露，“十四五”期间，仅火电一个行业就通过碳市场实现5.3亿吨实打实的碳减排，大约有80%的企业实现了碳排放强度的下降。
碳市场的协同减排效应同样显著：累计协同减少二氧化硫2.7万吨、氮氧化物9.4万吨、烟尘13.5万吨。
淘汰落后产能： 近三年累计关停淘汰落后的小发电机组200多台，同时推动光热发电、绿电制氢等一批新型减排项目落地实施。
（二）覆盖范围：从电力到钢铁、水泥、铝冶炼
5年来，全国碳市场纳入的重点排放单位从最初的2162家火力发电企业，扩容至3378家钢铁、水泥、铝冶炼等高耗能企业。
覆盖了约83亿吨二氧化碳排放量，占全国排放总量的65%以上。碳市场已从单一的电力行业扩展至四大行业，管控力度和覆盖广度持续增强。
（三）市场表现：量价齐升，活跃度持续提高
2026年上半年成交量5296万吨，同比增长约37%。碳价方面，2026年7月13日配额收盘价已达87.89元/吨（较启动首日48元/吨上涨约83%），碳价信号逐步强化。
三、未来方向：2027年实现重点排放行业全覆盖
逯世泽明确了碳市场扩围的时间表与路线图：
到2027年，实现工业领域重点排放行业全覆盖。
核心目标： 让碳价真正体现减排成本，给各行各业传递清晰的市场信号——高排放就要多花钱，低碳转型才能有收益。
具体任务： 为“十五五”期间全国碳排放权交易市场覆盖行业范围单位产品碳排放下降3% 这一目标注入强劲动力。
四、政策意义与企业启示
（一）碳价“指挥棒”作用日益显现
逯世泽指出，碳价的“指挥棒”作用正在逐步显现。碳市场通过价格信号引导企业优化生产工艺、调整能源结构，低成本高效率推动行业减排。随着2027年全覆盖目标的推进，碳价信号将传导至更多行业。
（二）对企业的影响与应对建议
合规压力持续上升。 碳市场扩围意味着更多行业将被纳入强制履约范围。企业需提前布局碳核算能力建设，建立常态化的碳排放监测与报告体系。
碳资产管理成为核心竞争力。 碳价上涨趋势明确，高排放意味着高成本。企业应将碳资产管理纳入经营决策，通过节能技改、绿电替代、碳配额交易等方式降低履约成本。
绿色转型窗口期有限。 从电力到钢铁、水泥、铝冶炼，再到2027年全覆盖，扩围节奏明显加快。企业应抓住政策窗口期，提前规划减排路径，将碳约束转化为竞争优势。
延伸阅读： 2026年7月9日，国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》（国发〔2026〕22号），明确2030年单位GDP二氧化碳排放比2025年降低17%、非化石能源消费占比达25%的总体目标。碳市场作为实现碳达峰目标的核心政策工具之一，其扩围提速与顶层设计形成紧密呼应。
免责声明： 本文基于央视新闻客户端公开报道整理，仅供行业参考。具体政策执行请以生态环境部官方文件为准。